2026년 1월, 다보스 포럼에서 도널드 트럼프 대통령이 그린란드와 관련된 나토와의 협약 프레임워크를 발표하며 전 세계가 들썩이고 있어요. 하지만 정작 당사자인 그린란드의 옌스 프레데리크 닐슨 총리는 구체적인 내용을 전혀 듣지 못했다며 당혹감을 감추지 못했는데요. 이번 사태의 핵심은 무엇이며 왜 주권이 가장 중요한 쟁점으로 떠오르고 있는지 살펴보겠습니다.
트럼프가 언급한 그린란드 협약 프레임워크란?
미국 트럼프 대통령은 최근 다보스에서 나토(NATO) 사무총장인 마크 루터와 만나 미래 협약의 프레임워크를 구축했다고 발표했어요. 트럼프 대통령은 이를 통해 유럽 8개국에 부과하려던 새로운 관세를 철회하겠다고 밝히며 협상이 긍정적으로 진행되고 있음을 시사했더라고요.
하지만 이 협약의 구체적인 내용은 여전히 베일에 싸여 있어요. 트럼프 대통령은 이를 일종의 개념적인 딜이라고 부르며 나중에 자세히 설명하겠다고 덧붙였는데요. 지금까지 알려진 바로는 다음과 같은 내용들이 포함될 가능성이 높아요.
- 그린란드 내 미국의 광물 채굴권 확보
- 골든 돔(Golden Dome) 미사일 방어 체계 설치
- 군사 기지 사용을 위한 일부 지역의 영토권 논의
이런 소식이 전해지자마자 그린란드와 덴마크 정부는 즉각적인 반응을 보였어요. 특히 그린란드는 자신들의 동의 없는 그 어떤 협약도 인정할 수 없다는 입장을 분명히 했답니다.
그린란드 총리가 주권을 레드라인으로 선포한 이유
옌스 프레데리크 닐슨 그린란드 총리는 기자회견을 통해 그린란드의 주권과 영토 보전은 절대 타협할 수 없는 레드라인이라고 강조했어요. 트럼프 대통령이 나토와 합의했다고 주장하는 내용이 정확히 무엇인지 전달받지 못했다는 점도 분명히 밝혔더라고요.
그린란드 정부가 이토록 강경한 태도를 보이는 데는 명확한 이유가 있어요.
- 국제법 준수: 주권 국가는 자신의 영토에 대한 최종 결정권을 가져야 해요.
- 영토 보전: 그린란드의 땅을 분할하거나 기지 건설을 위해 넘겨주는 것은 불가능하다는 입장이에요.
- 주민들의 자유: 그린란드 사람들이 매일 밤 누군가 자신들의 자유를 가져가려 한다는 위협적인 소식을 듣는 상황에 대해 강한 우려를 표했어요.
총리는 우리는 덴마크 왕국을 선택했고, EU와 나토를 선택했다며 이번 사태가 단순히 그린란드만의 문제가 아니라 전 세계 질서에 관한 문제라고 덧붙였어요.
덴마크와 나토는 이번 협상을 어떻게 보고 있을까?
덴마크의 메테 프레데릭센 총리 역시 그린란드의 주권은 협상 대상이 아니라는 점을 재차 확인했어요. 그린란드는 덴마크 왕국 내의 자치령이기 때문에 외교와 국방은 덴마크가 담당하지만, 그린란드와 관련된 중대한 결정은 반드시 현지 정부와의 합의가 필요하기 때문이에요.
나토 내부에서도 이번 발표를 두고 다양한 목소리가 나오고 있어요.
- 일부 관료들의 의견: 미국이 군사 기지를 위해 그린란드의 아주 작은 구역에 대해 주권을 갖는 타협안이 논의되었다는 보도가 있었어요.
- 마크 루터 사무총장의 입장: 트럼프 대통령과의 만남 이후 구체적인 협약 내용을 공개하지는 않았지만, 대화의 틀이 마련되었다는 점에는 동의하는 분위기였어요.
- 그린란드의 반발: 닐슨 총리는 기지 건설을 위한 영토 할양 제안을 즉각 거부하며, 아직 구체적으로 제안된 것은 아무것도 없다고 선을 그었답니다.
결국 미국과 나토 사이의 대화가 그린란드 현지 민심이나 실제 통치 구조와는 다소 동떨어진 상태에서 진행되고 있다는 인상을 지우기 어려워 보여요.
그린란드 자원권과 군사 기지 배치는 어떻게 될까?
트럼프 행정부가 그린란드에 이토록 집착하는 이유는 크게 두 가지로 요약돼요. 바로 풍부한 희토류와 같은 광물 자원, 그리고 북극권의 지정학적 위치 때문이에요.
- 광물 자원: 전기차와 첨단 무기 제조에 필수적인 자원들이 그린란드에 대량 매장되어 있다고 알려져 있어요.
- 미사일 방어 체계: 골든 돔이라고 불리는 미사일 방어망을 북극권에 설치하면 미국 본토 방어에 유리하다는 판단이에요.
그린란드 총리는 경제적 협력이나 자원 개발에 대해서는 미국과 대화할 용의가 있다고 말했어요. 하지만 이는 반드시 상호 존중의 바탕 위에서 이루어져야 하며, 주권을 침해하는 방식의 거래는 절대 용납할 수 없다는 점을 분명히 했더라고요.
최근 1년 동안 이어진 미국의 공격적인 언사가 그린란드 사람들에게는 큰 위협으로 다가왔던 것 같아요. 평화로운 그린란드 사람들이 매일같이 자신들의 자유를 빼앗길지도 모른다는 뉴스를 접해야 하는 상황이 매우 유감스럽다는 총리의 말이 인상 깊었답니다.
미국과 그린란드 갈등을 평화적으로 해결하는 방법
현재의 긴장 상태를 해소하기 위해서는 무엇보다 투명한 소통이 우선되어야 할 것 같아요. 트럼프 대통령이 언급한 프레임워크가 실제로 무엇을 담고 있는지 그린란드와 덴마크 정부에 명확히 전달하는 과정이 필요하답니다.
전문가들은 다음과 같은 해결책이 필요하다고 조언해요.
- 고위급 워킹그룹 활용: 현재 양측의 해결책을 모색하기 위해 구성된 워킹그룹이 실질적인 대안을 내놓아야 해요.
- 상호 존중의 대화: 일방적인 인수합병(M&A) 식의 접근보다는 파트너십으로서의 접근이 필요해요.
- 국제법 존중: 그린란드의 영토 보전과 주권을 명시한 국제 규범을 준수하며 협상을 이어가야 합니다.
닐슨 총리는 레드라인이 나토 사무총장을 통해 트럼프 대통령에게 전달되었을 것이라고 믿고 있었어요. 앞으로 이 레드라인이 얼마나 존중받느냐에 따라 북극권의 평화와 미-유럽 관계의 향방이 결정될 것으로 보여요.
왜 세계는 그린란드의 지정학적 위치에 주목할까?
지구 온난화로 북극의 얼음이 녹으면서 새로운 항로가 열리고 자원 채굴이 쉬워지자 그린란드의 가치는 날로 높아지고 있어요. 이는 단순히 미국과 그린란드만의 문제가 아니라 중국과 러시아를 견제하려는 서방 국가들의 이해관계가 얽혀 있는 복잡한 문제이기도 해요.
- 러시아의 북극 진출: 러시아가 북극권 군사력을 증강하면서 미국도 이에 대응할 필요성이 커졌어요.
- 중국의 영향력 차단: 중국이 그린란드 인프라 투자를 통해 영향력을 확대하려 했던 시도를 미국이 경계하고 있답니다.
결국 그린란드는 강대국들의 패권 다툼 한복판에 서게 된 셈이에요. 이런 상황일수록 그린란드 스스로의 목소리가 국제 사회에서 무시되지 않는 것이 중요해 보입니다.
마무리
지금까지 트럼프 대통령의 그린란드 협약 발표와 그에 따른 닐슨 총리의 강경한 입장을 정리해 보았어요. 그린란드라는 거대한 섬이 지닌 자원과 위치의 가치 때문에 벌어지는 이번 사태는 결국 주권이라는 인류의 보편적 가치를 어떻게 지켜낼 것인가에 대한 시험대가 되고 있답니다. 앞으로 미국과 나토, 그리고 그린란드 사이에서 어떤 구체적인 협상 결과가 나올지 계속 지켜봐야 할 것 같아요. 여러분은 이번 그린란드 주권 논란에 대해 어떻게 생각하시나요?
출처: https://www.cnbc.com/2026/01/22/greenland-trump-nato-deal-nielsen.html
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